XX年以來，我局在市局及開發區管委會領導的支持和領導下，堅持以黨的十七大為指導思想，緊緊圍繞開發區“以工強區”發展為戰略，立足本地資源和產業優勢，深挖潛力求突破。切實保護資源、保障發展為工作思路，進一步完善管理體制，提高素質努力創建和諧國土、責任國土、服務國土，使開發區國土資源管理工作邁上一個新臺階。

一、20**年

工作總體情況：

今年以來，我局在新的形勢下堅持科學發展觀和正確政績觀，正確處理資源保護和保障關系，在新增建設項目用地、全面清理閑置土地、切實保證項目用地、信息化辦公等幾方面著手，通過全員的積極配合，取得了突破性的進展。

（一）資源利用與資源保護并舉，努力為保持我區經濟可持續、快速、協調發展提供有力的資源保障

1、全力做好土地市場治理期間的土地供應工作，我區今年經省政府批準農用地轉用、征用5個批次，總面積66.3131公頃，如常源光伏科技有限公司該項目已于10月30日領取土地證；xxxx眾邦租賃設備有限公司、xxxx棉機責任有限公司、xxxx電機股份有限公司（猛牛）、xxxx萬通實業有限公司、xxxx華成興業玻璃鋼，該五宗項目于12月8日摘牌并簽訂成交確認書；20**年第45號地、第46號地、20**年第一批次1號地、20**年第一批次2號地，該四宗項目正在組織材料，準備公開出讓，有力地支持了當地經濟和公共項目建設的需要。

（二）多措并舉保障建設用地指標的有效落實

為保障我區經濟可持續發展，完成了省國土資源廳年初對我局下達360畝用地指標——xxxx市人民政府20**年第四批次1#2#3#地共5.0997公頃的基本農田補劃工作，我局在時間緊任務重，調歸難度大，又涉及基本農田的情況下，組織精干力量從多方聯系協調。積極跑省、市政府，勞動局、桃城區政府、桃城區國土局、鄉等地現已將360畝用地規劃卷宗已報省，在省廳會審。通過爭取又追加450畝新增用地指標并限期完成，我局加班加點已全部完成調規，報省政府待審批，征地卷也已準備完成等待上報。為了確保衡—井公路的順利開通，由于涉及到開發區13.3254公頃的調規工作（其中包括基本農田8.738公頃）現以將基本農田的補劃工作順利完成。

（三）努力盤活存量土地，做好挖掘潛力的文章。

為進一步提高土地利用效率，推進開發區土地建設，目前我局對本轄區內的閑置土地進行了全面摸底清查。為了保障經濟建設和社會發展的用地需求，滿足項目用地，努力向空間要空間，向內部挖掘要空間，積極盤活存量土地，成立了以主管局長為組長，其他科室成員組成的工作小組。對照本轄區的供地臺帳，對我區內已批未建土地、未批先建、非法轉讓等土地進行了一次全面拉網式清查，為確保此次工作順利進行，我局根據清查結果逐地塊登記造冊，建立新的閑置土地臺帳，此次共清理閑置土地3宗116.53畝，并對清理出的閑置土地進行登記，轉讓土地40.64畝（約27093.07平方米）向開發區財政繳納契稅15.6036萬元，增加土地有效供應提供了保障。

（四）加強國土資源執法監察，對全國土地執法“百日行動”違法案例主動聯系，積極跑辦

對“百日行動”查處的違法占地進行補辦作續，由于時間緊，任務重，我局由專人負責盯辦，結合實際情況，與企業取得聯系，耐心細致為客戶講解需要準備的資料及相關文件的編寫等問題，積極主動的協調用地單位和相關單位之間的關系。此次行動所涉及到春雨園林、三維科技、中金誠信、金太陽輸送機械等八個企業。這八個企業罰款都已交齊，交罰款126.44萬元補卷資料已送往省廳等待批復。另一方面，我局配合市局對我區域內的企業進行摸底排查，加大執法力度，從而預防制止各類違法用地的行為，有效地把各類違法用地行為消滅在萌芽狀態。

（五）扎實推進第二次土地調查工作

xxxx市第二次土地調查工作已全面啟動，由于此次土地調查將作為全市新一輪土地利用總體規劃修編的基礎。為此我局高度重視，多次召開第二次土地調查調度會，對各項工作進行了再調度、再動員、再部署，找準方向，加快工作落實。目前，我局已確定了第二次土地調查的實施方案及本級調查經費預算草案編制等前期準備工作。下一步將積極溝通協調，確保各項工作及時完成，力爭為我區新一輪土地利用總體規劃修編創造寬松的環境。

（六）加強拆遷工作，保障我市三年大變樣

由于市里要求我市三年大變樣，對我區域內的四個村進行拆遷改造。先由東團馬村開始拆遷，為了確保拆遷政策進一步完善，根據《xxxx市城市規劃區征用集體所有土地房屋拆遷安置暫行辦法》我局一名主管局長及一名成員先后加入了拆遷指揮部，并明確了工作中的責任分工，有力地保障了三年大變樣工作的順利推進，促進我區基礎建設和經濟發展。

（七）繼續推進基礎業務建設，促進國土工作全面發展

由于省、市要求10月底完成網上辦公，要不停止報卷。我局在高新區領導的支持下，為了深入開展國土資源信息系統建設，加快辦公自動化建設，進一步推進電子政務。構建了國土資源信息主干網絡，實現了辦公信息化，建立了網絡機房和完善現有的信息系統。

（八）全面完成測繪工作，為我區發展提供優質服務

20**年完成了xxxx市人民政府第二批次（1—5號地）、xxxx市人民政府第三批次（1.2.3號地）、xxxx市人民政府第四批次（1.2.3號地），桃城區大麻森鄉耿家村110kv變電站等12宗新征項目用地共計40.3950公頃（605.93畝）的測量及項目用地的圖紙報告；并完成了18宗轉讓項目用地合計6.5391公頃（98.09畝）的測量及圖紙的繪制工作。還完成滏陽三路、新區四路及振華新路的放線工作及與深縣的接邊工作。共得出測量數據1.3萬多個。繪制勘測定界圖、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖等重要圖紙60余份，此外，完成開發區西北二區的村域、縣域之間的權屬界線接邊確認工作，并現場進行了測量確認。確認結果制作“xxxx市權屬界線接邊確認圖”已經由省國土資源廳地籍處進行確認存檔。并且利用周六、周日的休息時間繪制了北區新劃撥26個村的測量工作，并繪制了詳細的范圍圖，為開發區各項工作的開展提供了依據，奠定了基礎。此次權屬界線接邊指認及村域測量工作共涉及開發區西北二區、桃城區、深州市三個縣市區的80余個村落。這項工作為我區二次土地調查、土地發證工作提供了詳盡的基礎資料，打下了堅實的基礎。這項工作共得出測量數據2萬多個。繪制勘測定界圖、土地利用現狀圖、土地利用規劃圖等重要圖紙200余份。

二、全面加強隊伍建設提高隊伍素質

我局緊密結合工作實施，多措并舉強化隊伍管理，創新隊伍管理模式，扎實推進隊伍規范化建設。

（一）加強溝通交流。我局定期召開生活會，與同志們談心交流，增強同志們之間的相互溝通與理解，全面了解掌握同志們的工作狀況及思想動態的苗頭、傾向，并采取針對性措施確保隊伍的穩定。

（二）加強廉政教育。堅持正面教育與警示教育相結合方針。采取集中學習，觀看反腐倡廉警示教育片及剖析、探討典型案例等方式，扎實開展“以案析理”、“以案釋法”活動，提高干部隊伍的廉潔自律，拒絕腐敗意識。

（三）嚴格紀律。首先是嚴格工作紀律，嚴查考勤制度，在請消假方面做到由專人填寫請假條，報主管局長簽字方可請假；其次是嚴格執法紀律，嚴禁工作人員在辦事過程中“吃”、“拿”、“卡”、“要”。

（四）規范日常工作制度。嚴格執行局里各項制度并全部上墻，認真對照各項制度，以制度約束規范干部職工行為，樹立我局工作人員的形象。

三、繼續切實可行的推進行風評議工作

（一）局領導專題召開民主評議會議。結合市局、區紀委民主行風評議工作的要求和部署，研究制定了本局《20**年民主評議實施方案》。加強組織、細化分工、落實責任，確保各項具體工作落到實處。

（二）召開全體干部職工民主評議政風行風工作動員大會。對民主評議工作進行了全面部署。要求干部職工提高認識、統一思想、端正態度，大力營造行風評議工作的良好濃厚氛圍。

（三）廣泛征求意見和建議。向相關群眾征求意見，并認真做好記錄，對以后工作中出現的問題及時糾正。

四、20**年工作計劃及目標：

20**年是深入貫徹落實黨的十七大會議精神的重要一年，也是落實土地“項目建設”戰略的重要一年。這一年工作總的指導思想是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，以保障項目用地為中心，以土地管理為重點，以優化土地環境為基礎，以增加土地收益為已任，全面推進土地建設，提高土地管理水平，促進開發區經濟建設全面發展。

（一）大力推進新增用地

積極做好新增建設項目用地跑辦;（1）加強新增建設項目用地跑辦，打造征地綠色通道，確保不貽誤戰機。（2）抓超前工作。土地組卷各項前期工作早動手、早準備，做實、做細，抓第一時間，提前做好重點項目的土地規劃調整及基本農田補劃工作的具體落實，寧可備而不用，不能用而不備，為快速組卷申報贏得時間。（3）抓全程盯辦。卷宗上報后，對省廳、市局各科室進行全程盯辦，一環不漏、一環不松、環環抓實，確保審批全程無疏漏、無障礙和順利落實。

（二）努力增加土地收益

一是積極推行土地招拍掛，進一步擴大土地使用權公開出讓的范圍，充分發揮市場配置土地資源和價格形成的基礎性作用；二是節省征地費用。挖掘潛力，加強協調跑辦力度，為開發區建設做貢獻；三是針對清理出的閑置土地依法進行處置并按相關規定，依法收取土地閑置費和依法收回土地使用權，并經政府批準，進入土地市場，采用招拍掛的方式，重新配置給其他用地單位。積極盤話閑置土地，增加土地的有效供應量，嚴格落實基本國策、結合實際、狠抓落實，進一步加大土地的保護，有效的促進開發區經濟的發展。

（三）維護土地利用

立足對存量土地的整合挖潛，按原則加強土地二級市場管理，最大限度的提高土地集約利用。一是加大政府引導力度，發揮市場配置作用，通過合作、調整、轉讓、退出、租賃等形式，把閑置、半閑置和低效利用土地向優質項目轉移配置。對尚不構成收回條件的閑置土地，通過協商、合理補償等手段，鼓勵進行項目調整或調整給急需用地者。對項目不落實的建設用地，鼓勵依法以市場方式調整安排其它項目。對經批準且符合規劃的項目利用存量土地的，簡化手續。鼓勵對余量土地依法轉讓和調整，并適當減免有關費用。二是通過農村城市化改造置換土地。有計劃、積極穩妥地推進農村城市化改造，在改善提高村轉居居民居住條件的同時，盤活置換出一批土地。

（四）大力加強業務和隊伍建設，不斷增強支撐保障能力

一是進一步做好地籍測繪各項工作，積極配合全市第二次土地利用大調查工作，確保我局按時、按質完成工作任務；二是積極推進土地利用工作，統一規劃，統一建設，統一管理，為我局工作奠定良好的基礎；三是進一步加強班子和隊伍建設，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，認真按照部署要求，著力加強班子的思想政治建設、組織建設、作風建設，不斷增強班子的凝聚力、創新力和執行力；四是著力以四項制度的落實和民主評議政風行風活動為契機，加強隊伍建設，從嚴格管理，不斷提高提高干部隊伍思想政治素質和業務水平，努力打造一支素質好、業務精、強能力、形象好，能夠勝任新時期土地工作任務的干部隊伍。

（五）不斷夯實基礎工作。

XX年中，我局要以十七大報告對國土資源工作提出的新任務、新要求為指導，堅持解放思想，開拓創新，進一步轉變觀念、轉變作風，大力推進工作理念，做到改革要有新舉措、作風新轉變、隊伍要有新的氣象，工作才有新的局面。從而也為開發區又好又快的發展提供有序有力的資源保障和優質高效的服務。