隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快，社區(qū)養(yǎng)老作為破解養(yǎng)老難題的重要抓手，其服務(wù)質(zhì)量與模式創(chuàng)新備受關(guān)注。為深入了解城市老舊社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，探尋適老化服務(wù)的優(yōu)化路徑，2025 年 7 月 8 日，長(zhǎng)安大學(xué)馬克思主義學(xué)院 “暖陽(yáng)筑夢(mèng)・銀發(fā)先鋒” 暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)在李小芹和盧慧老師的帶領(lǐng)下，前往西安市碑林區(qū)長(zhǎng)安路街道西勘社區(qū)，針對(duì)該社區(qū)的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系展開實(shí)地調(diào)研。
（圖為西勘社區(qū)工作人員與隊(duì)伍合影）
西勘社區(qū)作為典型的老年社區(qū)，轄區(qū)內(nèi) 60 歲以上老年人口占比超過(guò) 60%，90 歲以上老人有 112名，空巢、獨(dú)居高齡老人占比較高，養(yǎng)老服務(wù)需求強(qiáng)烈。該社區(qū)依托西北勘察設(shè)計(jì)院家屬院資源，于 2022年正式運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)站，在政府主導(dǎo)與多方協(xié)作下，基本構(gòu)建起涵蓋餐飲、醫(yī)療、文娛、日間照料等多領(lǐng)域的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系。值得注意的是，西勘社區(qū)以“善治西勘、康養(yǎng)西勘、德救西勘、文潤(rùn)西勘”為理念，以 “暖巢計(jì)劃” 為載體，綜合實(shí)施“融救聯(lián)助”工作，著力打造養(yǎng)老服務(wù)特色品牌。這一模式促使該社區(qū)成為碑林區(qū) “五型” 善治社區(qū)的標(biāo)桿，曾先后榮獲“陜西省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”“陜西省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“西安市三八紅旗集體”“碑林區(qū)先進(jìn)基層黨組織”等稱號(hào)，也是全市社區(qū)養(yǎng)老的示范案例，多次被《西安網(wǎng)》等媒體報(bào)道。
（圖為西勘社區(qū)宣傳欄）
在社區(qū)工作人員的引導(dǎo)下，實(shí)踐隊(duì)員實(shí)地走訪了西勘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的核心設(shè)施。在占地約1100 平方米的黨群服務(wù)中心內(nèi)，養(yǎng)老服務(wù)功能區(qū)布局清晰：老年餐廳每日提供營(yíng)養(yǎng)配餐，滿足老人就近就餐需求；中醫(yī)理療室里，推拿、針灸、泡腳等服務(wù)有序開展，3-4 名持證醫(yī)療人員常駐坐診；乒乓球室、麻將房等活動(dòng)室里，老人們正開展休閑娛樂活動(dòng)；福芯之家老年大學(xué)開設(shè)舞蹈、書法、古箏、葫蘆絲等課程，學(xué)期制授課模式吸引眾多老年學(xué)員參與。此外，社區(qū)還設(shè)有圖書室、健身中心、日間照料室等，初步形成了 “日間有照料、周間有活動(dòng)、月度有關(guān)懷” 的全周期服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（圖為西勘社區(qū)的養(yǎng)老食堂）
通過(guò)與西勘社區(qū)工作人員進(jìn)行訪談，我們了解到該社區(qū)采用了 “政府撥款 + 第三方承包+社會(huì)捐贈(zèng)” 的混合運(yùn)營(yíng)模式，由政府承擔(dān)辦公與文娛活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中醫(yī)理療、助老餐廳等專業(yè)化服務(wù)，社會(huì)捐贈(zèng)則用于補(bǔ)充特殊群體幫扶資金。該社區(qū)還通過(guò)安裝呼叫鈴、結(jié)對(duì)幫扶、上門服務(wù)等措施，對(duì)高齡、失能、獨(dú)居等有特殊需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)照料，利用義倉(cāng)小站平臺(tái)為特殊老人提供代辦事務(wù)、定期探訪等定制化服務(wù)。但同時(shí)，該社區(qū)當(dāng)前也面臨著專業(yè)人才短缺、活動(dòng)場(chǎng)地不足、適老化改造滯后等挑戰(zhàn)，目前正在通過(guò) “黨建 + 社會(huì)救助” 模式招募志愿者、協(xié)調(diào)資源，以逐步改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
（圖為實(shí)踐隊(duì)伍與社區(qū)養(yǎng)老專干人員進(jìn)行訪談）
在隨后的問卷調(diào)查與入戶訪談中，老人們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的滿意度較高，其中中醫(yī)理療、棋牌活動(dòng)室等服務(wù)使用率位居前列。一對(duì)西安市模范夫妻還熱情邀請(qǐng)隊(duì)伍入戶交談，為實(shí)踐隊(duì)講述了軍人世家的故事，表達(dá)了對(duì)社區(qū)工作的肯定，同時(shí)也表示在社區(qū)引入第三方機(jī)構(gòu)后出現(xiàn)了一些問題有待改進(jìn)。
（圖為實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員上門跟老人進(jìn)行訪談）
此次調(diào)研讓實(shí)踐隊(duì)員深刻感受到西勘社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的創(chuàng)新實(shí)踐：通過(guò) “黨建引領(lǐng) + 五社聯(lián)動(dòng)”，整合駐地單位、愛心企業(yè)等資源，將養(yǎng)老服務(wù)從 “基本保障” 升級(jí)為 “品質(zhì)生活”，其發(fā)展模式為新型嵌入式養(yǎng)老提供了經(jīng)驗(yàn)，也為同類單位依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)升級(jí)提供了有益借鑒。實(shí)踐隊(duì)表示，將總結(jié)西勘社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)，為完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系貢獻(xiàn)青年智慧。
（圖為實(shí)踐隊(duì)伍對(duì)老人進(jìn)行調(diào)查）
