2025年7月13日至17日,廣西師范大學(xué)平陸治匯青研團(tuán)赴欽州市、橫州市平陸運河沿線平吉鎮(zhèn)、久隆鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)、新福鎮(zhèn)等移民搬遷安置點,開展了為期5天的"社區(qū)治理優(yōu)化路徑"專題調(diào)研。調(diào)研團(tuán)隊采用質(zhì)性研究與量化分析相結(jié)合的方法,通過深度訪談、問卷調(diào)查、參與式觀察等多種調(diào)研方式,系統(tǒng)考察了移民安置社區(qū)的治理現(xiàn)狀,為完善基層社會治理體系提供了重要的實證依據(jù)。
團(tuán)隊調(diào)研發(fā)現(xiàn),平陸運河沿線移民搬遷安置點的社區(qū)治理面臨多重挑戰(zhàn)。在管理體制方面,存在管理主體不明確的問題,移民搬遷安置區(qū)普遍缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時,部分移民搬遷安置點現(xiàn)有的居民代表會議等參與渠道的覆蓋面有限,在治理的結(jié)構(gòu)上,官方治理主體占據(jù)主導(dǎo)地位,社會組織等社會力量參與度不足。在矛盾調(diào)解方面,缺乏專業(yè)的調(diào)解機(jī)制,居民糾紛多依靠私下協(xié)商解決。但值得肯定的是,不同的移民搬遷安置點均對社區(qū)治理現(xiàn)狀采取了一定的治理措施。部分安置點針對居民的社區(qū)公共服務(wù)需求建立居民自治組織,有效提升了移民搬遷安置點的管理效率,其實踐做法為其他移民搬遷安置點的社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀提供了有效經(jīng)驗,其經(jīng)驗做法具有重要的示范價值,具有可推廣性。
針對發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)研團(tuán)隊提出了一系列優(yōu)化建議。首先,各移民搬遷安置社區(qū)要明確管理責(zé)任主體;其次,要拓寬居民參與公共事務(wù)的渠道;再次,要與社會組織等第三方力量積極構(gòu)建多元共治格局了,同時完善矛盾調(diào)解機(jī)制,建立專業(yè)調(diào)解隊伍。通過不斷拓寬安置點居民社區(qū)事務(wù)參與渠道,及時解決安置點的居民需求,才能切實提升社區(qū)居民的幸福感、獲得感。
此次調(diào)研不僅深化了團(tuán)隊成員對基層社區(qū)治理的認(rèn)識,更探索出具有實踐價值的治理創(chuàng)新路徑。未來,團(tuán)隊將持續(xù)跟蹤研究,為推動移民社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多高校智慧。