基層矛盾化解,需要多元力量協(xié)同發(fā)力。繼去年以法院、仲裁視角深入調(diào)研基層糾紛解決路徑后,文法學院垚垚致遠社會實踐隊今年延續(xù)對基層治理的關注,以律師視角再度啟程。7月12日,實踐隊在系主任吳淑霞老師,以及張樂樂、張晶、沙家輝三位法學老師帶領下,赴山東正昀律師事務所開展專題調(diào)研。以專業(yè)視角響應黨中央“健全社會治理體系”的要求,為構建多元共治的國家治理格局提供更立體的實踐參考。
律所調(diào)解實踐:經(jīng)驗與挑戰(zhàn)并存
踏入律所,負責人曲主任熱情相迎,帶領團隊成員進入會議室圍坐交流,話題聚焦調(diào)解實務。曲主任從“民商案件多,法院立案難,審判困難”的角度切入,指出調(diào)解的不可替代性。在民商案件高發(fā)的當下,法院受案量激增,案件審理周期長、資源消耗大,而調(diào)解能靈活、高效地化解矛盾,成為緩解司法壓力、保障當事人權益的重要路徑。交流中,曲主任結合律所經(jīng)辦的案件,剖析調(diào)解工作的獨特價值。是以靈活方式促成調(diào)解,讓當事人免訟累、保權益,還融入基層人情與公序良俗,推動“案結事了人和”,更作為基層“多元共治”關鍵一環(huán),銜接各方力量,構建解紛網(wǎng)絡,助力社會治理體系完善。

調(diào)解的生命力自古皆然。西周設“調(diào)人”專司和解,現(xiàn)代獲“東方一支花”美譽,黨的十八屆四中全會更明確完善多元糾紛解決機制。國際上,美國ADR機制讓95%案件在審判前化解,《新加坡調(diào)解公約》構建國際商事調(diào)解執(zhí)行框架,印證“古今中外,調(diào)解無處不在”。

然而調(diào)解實踐并非坦途。曲主任也談到,線上調(diào)解存在“情感傳遞弱、信任建立難”的問題,當事人隔著屏幕易產(chǎn)生抵觸,調(diào)解效果大打折扣;線下調(diào)解雖能營造溝通氛圍,卻受限于地域、時間,組織協(xié)調(diào)成本高。同時,部分當事人對調(diào)解存在“和稀泥”的誤解,擔心權益無法保障,拒絕配合調(diào)解程序,也為工作推進增添阻力。這些“現(xiàn)實困境”,讓隊員們意識到調(diào)解工作需在“破局”中探索前行。
專業(yè)對話:解碼調(diào)解“底層邏輯”
在后續(xù)交流環(huán)節(jié),律所律師圍繞“調(diào)解的專業(yè)素養(yǎng)與工作方法”展開分享。曲主任強調(diào),調(diào)解員在具有深厚的法律功底的同時,還要具備強大的心理素質,穩(wěn)定的情緒基調(diào),高超的溝通藝術和責任感強的大愛精神。面對矛盾,要先精準識別“事實爭議”與“情緒對抗”,像剝洋蔥般分層處理——用法律知識厘清權責邊界,以心理疏導撫平情緒褶皺,借溝通技巧搭建協(xié)商平臺。
實踐啟思:錨定青春治理擔當
此次實踐讓隊員深知,調(diào)解是治理藝術。從古代“調(diào)人”到現(xiàn)代ADR,從“楓橋經(jīng)驗”到國際公約,調(diào)解隨時代演進。正如習近平總書記所言“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’,我國有14億人口,大大小小的事都要打官司,那必然不堪重負!要推動更多法治力量向引導和疏導端用力,完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制。”從律所調(diào)研的“專業(yè)對話”,到基層實踐的“躬行深耕”,煙臺理工學院垚垚致遠實踐隊成員不僅認識到調(diào)解的重要性、體會到“天下無訟”的職業(yè)終極使命,而且更加堅定了自己法治理想信念,將專業(yè)所學融入實踐,讓法治力量與青春擔當同頻共振。