2025年7月，東北財經大學國際商學院“追隨習近平總書記遼寧考察足跡”暑期社會實踐團走進沈陽市沈河區多福社區、長安社區，皇姑區牡丹社區及大東副食品商場，循著總書記“以人民為中心”的發展思想，探尋基層治理與市場服務中民生保障的生動實踐。從社區里的“一老一小”關懷到菜市場里的“菜籃子”守護，這些場景共同勾勒出民生保障的“沈陽答卷”。
社區煥新：讓“老地方”有“新生活” “以前墻面脫落、路面坑洼，現在你看這新刷的外墻多亮堂，下樓就能坐著聊天、鍛煉身體！”在長安社區，居民王阿姨指著樓下平整的步道和嶄新的健身器材，話語里滿是笑意。這個老齡化率超40%的老舊小區，曾因設施陳舊、停車混亂讓居民頭疼。2023年起，社區啟動全面改造，不僅重新粉刷樓宇外墻、修整道路，還新增休閑長椅、規劃停車位，曾經的“老破小”如今成了宜居家園。
圖1為長安社區實踐參觀活動。殷美琦 供圖
社區的“逆生長”不止于硬件。在多福社區，實踐團隊看到黨群服務中心墻上掛滿的居民議事會記錄，小到樓道燈維修，大到文化活動安排，每一項決策都印著居民的筆跡。“以前開會要挨家催，現在大家主動來提想法。”社區工作人員介紹，這種“共建共治”模式讓居民成了治理的主角——2010個家庭共同書寫的“千福榜”，不僅是文化地標，更藏著大家對社區的歸屬感。
圖2為多福社區實踐參觀多福墻活動。殷美琦 供圖
牡丹社區則用“一拆五改三增加”改出了新面貌。拆違后騰出的空間建起了幸福廣場，亂拉的電線入了地，斑駁的墻面換上保溫層，更重要的是“增”出了居民急需的服務：600平方米的梧桐書房里，老人在讀報、孩子在寫作業；社區黨群服務中心的“即辦9項”清單上，社保查詢、證明開具等事項“最多跑一次”，“代辦27項”則幫行動不便的居民跑腿辦事。“以前辦個事得跑好幾趟，現在在社區就能搞定。”居民李大姐拿著剛辦好的證明說。
圖3為牡丹社區梧桐書房參觀活動。殷美琦 供圖
服務下沉：把“民生溫度”送到家門口 “80歲以上8塊，60歲以上10塊，葷素搭配還熱乎！”中午11點，牡丹社區食堂飄出飯菜香，78歲的張爺爺端著餐盤找座位。這個開辦多年的社區食堂，每天能接待近200位老人，解決了“做飯難”的大問題。不遠處的康復理療室里，幾位老人正在接受按摩，這里的助浴、助行等12項服務，全由專業養老機構運營，“不用出社區，啥都能顧上。”張爺爺說。
對老人的關懷，藏在每個細節里。多福社區的老年活動室里，老人們圍坐下棋，笑聲不斷；每月一次的健康講座座無虛席，免費體檢更是提前兩周就約滿。“社區記得我們愛吃啥、怕啥病，比親人還貼心。”65歲的趙奶奶說。長安社區則把廢棄鍋爐房改造成黨群服務中心，老年課堂教智能手機、剪紙，城市書房里的放大鏡、老花鏡成了“標配”，“以前悶家里看電視，現在天天來這兒找樂子。”居民孫大爺笑著說。
孩子們的成長需求同樣被放在心上。牡丹社區的幸福教育課堂里，課后托管、興趣班覆蓋上萬人次，周末還有學校老師來授課，“雙職工家長沒空接孩子，社區幫我們‘帶大’了一撥又一撥娃。”社區工作人員說。多福社區的兒童興趣班、長安社區的游樂區，也讓孩子們有了撒歡的地方，實踐團隊到訪時，總能聽見陣陣歡笑聲。
菜場煙火：讓“菜籃子”裝著“安心與實惠” “包子2.5元一個，日均賣3000多個！”大東副食品商場的面食攤位前，熱氣騰騰的包子剛出鍋，攤主邊裝袋邊說。這個始于1829年的“百年老市場”，如今仍是沈陽人心中的“菜籃子”標桿。實踐團隊看到，貨架上120余種蔬菜、120余種鮮果擺得滿滿當當，從本地大白菜到南方鮮葉菜，從常見蘋果到應季特色果，應有盡有。
圖4為大東副食商場參觀活動。殷美琦 供圖
“總書記去年問我們‘包子多少錢一個’，現在我們更明白，民生就是要讓老百姓吃得安心、買得實惠。”商場講解員說。如今的大東副食，不僅重新規劃了攤位讓居民購物更方便，還從采購到售賣層層把關質量，“每天抽檢蔬菜農殘，不合格的直接下架。”對老年人更是貼心：專門設了便利通道，買重物有人幫著送，“我腿腳不好，來這兒買菜省心！”82歲的周奶奶說。
圖5為實踐團隊在大東副食商場傾聽講解活動。殷美琦 供圖
節日里的保障更顯用心。春節時，商場備足千余種特色產品，老字號糕點、新鮮肉制品擠滿貨架，“就為讓老百姓年夜飯桌子上啥都有。”從計劃經濟時的物資調配，到市場經濟下的供需平衡，這個老市場的變遷，恰是民生需求從“溫飽”到“品質”的見證。
正如居民們常說的：“日子過得踏實，就是最大的福氣。”這些基層實踐與民生場景，恰似一幅幅生動的民生畫卷，勾勒出新時代民生保障的鮮活模樣。從社區里的“福”氣滿滿到菜市場的煙火升騰，從老舊小區的煥新蝶變到便民服務的細致入微，每一處改變都緊扣群眾所需所盼。這不僅是對“以人民為中心”發展思想的深刻踐行，更是將民生保障的根系深扎于基層土壤的生動寫照。它讓中國式現代化的民生底色愈發濃厚，讓每一位群眾都能在時代發展的浪潮中，真切感受到生活的溫度與幸福的質感，彰顯出民生保障在社會發展進程中不可替代的基石作用，為國家治理體系和治理能力現代化提供了最堅實的群眾基礎與最深厚的社會動力。
（作者：東北財經大學 邵靖雯）
